Полномочия

Приложение № 1

                                                                                                                                                    к Решению 18 Совета депутатов

                                                                                                                                    Новоукраинского сельского поселения

                                                                                                                           от «23» сентября 2010г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ  ОБ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОУКРАИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

1. Общие положения

 

         1.1.     Администрация     Новоукраинского    сельского     поселения        Чесменского муниципального района Челябинской области в соответствии с Уставом Новоукраинского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области (далее - Новоукраинское сельское поселение) является исполнительно-распорядительным органом 

местного самоуправления Новоукраинского сельского поселения Чесменского муниципального  района и осуществляет свои функции в интересах жителей поселения по решению вопросов местного значения Новоукраинского сельского поселения Чесменского муниципального района.

        1.2.      Администрация     Новоукраинского    сельского     поселения        Чесменского муниципального района Челябинской области (далее по тексту – администрация) является юридическим лицом, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты.

         Полное наименование - Администрация Новоукраинского    сельского     поселения        Чесменского муниципального района Челябинской области.

         Сокращенное наименование - Администрация Новоукраинского сельского поселения.

        1.3.   Юридический адрес администрации: Челябинская обл., Чесменский район, п. Новоукраинский, ул. Комсомольская, 42

        1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями    Президента   Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями   Правительства    Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,    Уставом    (Основным Законом)   Челябинской  области,  законами   Челябинской  области,     постановлениями Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, Главы Чесменского муниципального района,   главы     Новоукраинского   сельского    поселения,      Уставом Новоукраинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Новоукраинского сельского поселения и настоящим Положением.

        1.5. Администрацию возглавляет глава Новоукраинского сельского поселения (далее

по тексту – глава поселения) на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.

         1.6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Челябинской области, органами местного самоуправления Чесменского муниципального района   (далее по тексту - район), органами местного самоуправления поселений Чесменского муниципального района (далее по тексту – поселения района) в соответствии с федеральными и областными законами, договорами между администрацией и органами местного самоуправления Чесменского муниципального района, с органами местного самоуправления поселений района.

         1.7. Администрация формируется главой поселения в соответствии с утвержденной советом депутатов Новоукраинского сельского поселения (далее по тексту – Совет депутатов) структурой администрации. В структуру администрации могут входить структурные подразделения органов администрации (отделы, секторы).

         1.8. Имущество администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.

          1.9. Финансирование деятельности администрации производится за счет средств местного бюджета. Порядок расходования бюджетных средств, выделенных на содержание администрации поселения, определяется главой поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Основные задачи

 

       2.1. Основными задачами администрации являются:

       2.1.1. осуществление управления на территории Новоукраинского сельского поселения

(далее по тексту – поселение) по вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации.

        2.1.2. участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления поселения по вопросам, входящим в компетенцию администрации.

        2.1.3. разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию администрации.

        2.1.4.     разработка   проектов   планов   и    адресно-инвестиционных,     целевых

муниципальных программ комплексного социально-экономического развития поселения;

организация выполнения этих планов и программ.

        2.1.5.   формирование проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета.

        2.1.6.      в пределах   компетенции администрации осуществление контроля   за деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности.

         2.1.7. исполнение полномочий, возложенных на администрацию законами и переданных по договорам, соглашениям.

 

3. Основные функции

 

         3.1 Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

          3.1.1 формирует и вносит на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета, организует исполнение утвержденного Советом депутатов бюджета поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально – экономического развития поселения, вносит на утверждение Совета депутатов поселения; организует выполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

          3.1.2.     в порядке, установленном   законодательством Российской Федерации,

решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;

          3.1.3. в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;

          3.1.4. организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

           3.1.5. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            3.1.6. обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

           3.1.7. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживания населения в границах поселения;

           3.1.8. осуществляет профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

      3.1.9. участвует в предупреждении и ликвидации последствий Чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

      3.1.10. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

      3.1.11. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      3.1.12. организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

      3.1.13. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

      3.1.14. обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

      3.1.15. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

       3.1.16. обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

      3.1.17. создает условия для массового отдыха жителей поселка и организует обустройство мест массового отдыха населения;

      3.1.18. осуществляет формирование архивных фондов поселения;

      3.1.19. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора ;

      3.1.20. организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

      3.1.21. заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения;

      3.1.22. осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

     3.1.23. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

     3.1.24. присваивает наименования улицам, площадям и территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

      3.1.25. обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

      3.1.26. организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      3.1.27. организует и осуществляет мероприятия аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

      3.1.28. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

      3.1.29. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

      3.1.30. осуществляет создание, развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

3.1.31. оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства в поселении, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

3.1.32. организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

3.1.33. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

3.1.34. осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

3.1.35. создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

3.1.36. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и Уставом Новоукраинского сельского поселения;

3.2. При осуществлении своих задач и функций , администрация: пользуется имуществом, закреплённым за ней на праве оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством; в пределах своей компетенции выступает стороной от имени муниципального образования в судебных органах; пользуется всеми правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами района.

 

 

4. Организация деятельности

 

 

4.1. Администрацию возглавляет глава сельского поселения, который является высшим должностным лицом Новоукраинского сельского поселения и наделяется Уставом Новоукраинского сельского поселения всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения поселения, по руководству администрацией поселения. Глава поселения руководит деятельностью администрации на принципе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию основных задач и функций.

4.2. Глава поселения вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий.

4.3. Договоры, заключаемые администрацией от имени Новоукраинского сельского поселения, подписываются главой Новоукраинского сельского поселения.

4.3.1. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров глава Новоукраинского сельского поселения может передавать иным должностным лицам администрации.

4.3.2. Передача полномочий на подписание договоров иным должностным лицам администрации оформляется распоряжением главы Новоукраинского сельского поселения и подтверждается доверенностью.

4.4. Являясь главой администрации Новоукраинского сельского поселения, глава Новоукраинского сельского поселения осуществляет также следующие полномочия:

4.4.1. от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности , выступает в суде без доверенности;

4.4.2. обеспечивает на территории Новоукраинского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

4.4.3. вносит на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Новоукраинского сельского поселения;

4.4.4. вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Новоукраинского сельского поселения, организует их исполнение;

4.4.5. ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Новоукраинского сельского поселения;

4.4.6. разрабатывает структуру администрации Новоукраинского сельского поселения и вносит её на утверждение Совета Депутатов;

4.4.7. руководит администрацией Новоукраинского сельского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

4.4.8. назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

4.4.9. вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

4.4.10. организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

4.4.11. рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

4.4.12. открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Новоукраинского сельского поселения, подписывает финансовые документы;

4.4.13. представляет Совету депутатов Новоукраинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Новоукраинского сельского поселения.

4.4.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и Уставом Новоукраинского сельского поселения.

4.5. Все органы администрации поселения находятся в подчинении главы сельского поселения

4.6. в период временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия, исполняет должностное  лицо администрации поселения по распоряжению главы поселения.

 

 

 

5. Заключительные положения

 

 

5.1. Ликвидация, реорганизация и переименование администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.